Fatta la legge trovato l’inganno. Questo è il canovaccio classico del riformismo nostrano, al quale non si sottrae la legge Delrio che istituisce le città metropolitane. Una legge certamente imperfetta che in fase applicativa si poteva cercare di migliorare, visto il largo margine di autonomia concesso agli enti locali. Niente da fare per i volenterosi, da sud a nord sembra una corsa a chi fa peggio. Competizione nella quale Milano vuole distinguersi, gareggiando nelle primissime posizioni, sulla falsariga delle vicende Expo.